防范风险 管好用好地方政府债券资金

• 作者: 张建梅
• 来源期刊: 宁夏人大
• 学科: 经济
• 关键词: 地方政府债券 防范风险 发行债券 资金 中央政府 试点地区 盲目扩张 地方财政
• 年，卷（期）: 2014,（9）
• 页码范围: 31-31
• 页数: 1页
• 分类号: F812.5

摘要

据财政部宣布，2014年，经国务院批准，宁夏等十个省区市首次试点地方政府债券自发自还，按照市场化原则发行政府债券，收支实行预算管理，试点地区承担债券还本付息责任。然而，发行地方政府债券也存在一定风险，必须采取适当措施防范风险。一、地方财政盲目扩张，债务膨胀。由于中央政府与地方政府的财政分配处于不稳定状态，允许地方政府发行债券，可能会在一定程度上缓解中央政府与地方政府之间的矛盾，但由于地方政府的财产权失去了中央政府的有效控制，地方财政很可能会出现盲目扩张现象。允许地方政府发行债券，在缺乏地方人大有效监督的情况下，铺张浪费的现象将会不断出现，好大喜功的政绩工程将会越来越多，在约束机制没有建立起来的前提下，可能导致债务膨胀，最后不得不让中央财政买单。

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