补齐巨灾保险“短板”

• 作者: 何悦 余靖静 江毅 浦超 管建涛 黄艳
• 来源期刊: 瞭望
• 年，卷（期）: 2014,（20）
• 所属期刊栏目: 专题报道
• 页码范围: 24-27
• 页数: 4页
• 语种: 中文

摘要

据不完全统计,1978年以来,我国发生重特大灾害40次以上,平均每年超过1次,巨灾风险高、分布范围广,建立高效的巨灾保险机制追在眉睫. 记者通过回访黑、鄂、滇、浙、川等地去年遭遇洪水、地震、台风、干旱影响的五个灾区,发现保险在各地灾后救助中发挥了一定作用,但保额低、覆盖面小的问题突出. 记者采访发现,我国以行政动员为主的传统巨灾风险管理模式,在救灾前期体现出极高的效率,但由于缺乏规范化运作机制,在灾后救助阶段难免出现资金使用不当、扶持政策存在差别等低效益问题. 相关专家学者建议,尽快建立巨灾保险制度,使政府从“一手包揽”转变为“有限兜底”,实现“藏救灾能力于市场,藏重建能力于民”的救灾新机制.