县级政府能力建构的双重困境

• 作者: 曾莉 纪晓岚
• 来源期刊: 党政干部参考
• 学科: 政治法律
• 关键词: 县级政府 能力建构 困境 政府能力建设 潜在能力 社会转型 县域社会 政府职能
• 年，卷（期）: 2014,（15）
• 页码范围: 39-40
• 页数: 2页
• 分类号: D630.1

摘要

县级政府能力是我国城镇化稳健推进乃至社会转型的关键力量。县域社会的治理实践表明，政府实际能干什么与应该干什么之间、小政府与强政府之间，以及政府的潜在能力与实际能力之间往往相去甚远。前者涉及政府职能与政府能力的契合性，即县级政府能力的限度问题；后者关系到政府的潜在能力与实效能力的一致性，即县级政府能力的效度问题。实践中二者的内在张力，业已成为县级政府能力建设的双重困境。