探索“先照后证”改革下的查处无照无证经营新机制——《厦门经济特区无照无证经营查处办法》立法解读

• 作者: 焦勇
• 来源期刊: 工商行政管理
• 学科: 经济
• 关键词: 厦门经济特区 查处办法 无证经营 制度改革 立法形式 解读 市场主体资格 市人大常委会
• 年，卷（期）: scjdgl_2014,（21）
• 页码范围: 26-28
• 页数: 3页
• 分类号: F127.57

摘要

“先照后证”改革推动了市场主体资格与经营资格相互分离，改变了工商部门为前置许可总把关的登记机制，也颠覆了传统的查处无照经营工作机制。今年8月29日，厦门市人大常委会全票通过《厦门经济特区无照无证经营查处办法激以下简称《查处办法》），于10月1日起实施。《查处办法》厘清了无照经营与无证经营的界限，落实了“谁许可、谁监管”的原则，这部特区立法不仅是厦门商事登记制度改革重要的配套法规，也是全国工商登记制度改革以来，以地方立法形式规范调整无照、无证经营行为的首次尝试。

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1	焦勇		18	83	4.0	9.0