论地方政府间的税收不当竞争及其治理

• 作者: 靳文辉
• 来源期刊: 法律科学－西北政法大学学报
• 学科: 政治法律
• 关键词: 地方政府 税收不当竞争 治理
• 年，卷（期）: 2015,（1）
• 所属期刊栏目: 法律制度探微
• 页码范围: 138-146
• 页数: 9页
• 分类号: DF432
• 字数: 18842字
• 语种: 中文

摘要

我国的财政分权制度、地方政府的绩效考评制度和地方官员的晋升机制,使我国地方政府表现出强烈的利己特征,税收政策和征税行为被地方政府作为策略性工具用于GDP和税收收入的争夺中.地方政府间的税收不当竞争破坏了正常的税收秩序,扭曲了地方政府的财政支出结构,背离了税收公平原则和税收法定原则,导致非法治赋税模式的生成,并对市场个体的偷漏税行为形成激励.在法治背景下,构建税收协调、税收信息交换等软法治理机制,建立财政民主制度以保障辖区居民“用手投票”权的实现,实现生产要素的自由流动以保障纳税人“用脚投票”退出机制的运行,通过宪法制度确定财权事权划分,改造现行诉讼制度以实现税收竞争纠纷的公正处理,是治理地方政府税收不当竞争的主要路径.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	靳文辉	重庆大学法学院	27	125	6.0	10.0