以网络型治理应对系统性风险

• 作者: 童星
• 来源期刊: 工程研究—跨学科视野中的工程
• 关键词: 系统性风险 风险治理 科层制 网络型治理结构 社会脆弱性 社会恢复力
• 年，卷（期）: 2015,（2）
• 所属期刊栏目: “国家治理与系统工程”专刊
• 页码范围: 188-197
• 页数: 10页
• 分类号: D035
• 语种: 中文
• DOI: 10.3724/SP.J.1224.2015.00188

摘要

应急管理必须从源头的风险治理开始，实现应对的重点“前移”、应对的主体“外延”。当下，风险几乎都具有公共性和系统性；政府应急管理体系以科层制为基础，在面对突发事件情境时既有其优势，也会出现目标偏差、能力瓶颈、内部冲突、孤军奋战等先天不足，尤其是在面对风险时。应对系统性风险必须容纳多元参与，即由管理升级为治理；如果说科层制是最好的管理结构，那么网络型结构才最适合于治理。为了建立健全网络型风险治理结构，必须从单一主体管理走向多元合作治理，从“命令–控制”型走向适应型，从社会脆弱性分析走向社会恢复力建设。

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	童星	南京大学政府管理学院	211	4209	31.0	58.0