经济新常态下社会救助政策的改革思路

• 作者: 江治强
• 来源期刊: 西部论坛
• 学科: 社会科学
• 关键词: 经济新常态 社会救助 社会救助服务 支出型贫困 救助项目叠加 福利依赖 救助对象认定 救助需求评估 经济救助 服务救助
• 年，卷（期）: 2015,（4）
• 所属期刊栏目: 全面深化改革
• 页码范围: 31-39
• 页数: 9页
• 分类号: C913.7|F126
• 字数: 8736字
• 语种: 中文
• DOI: 10.3969/j.issn.1674-8131.2015.04.004

摘要

中国经济发展进入新常态,财政收入增速降低导致社会救助资金增量约束增大,经济下行和结构调整导致中低收入群体失业和陷入贫困的风险加大,转变经济发展方式对增加贫困人口人力资本投入、扩大中低收入群体的消费能力提出了更高要求.目前,我国绝对贫困减轻,但支出型贫困凸显,社会救助体系亟待转型升级;社会救助财政资金使用效益较高,但存在投入结构不平衡以及救助人口增长效应递减等问题;各项社会救助政策的执行与低保捆绑,造成救助项目叠加和福利依赖等问题.要坚持救助前移的政策取向,增强社会救助的风险预防功能;积极探索社会救助服务,健全社会救助制度体系;加快引入政府购买服务,推动社会救助管理服务方式创新;完善救助对象认定和需求评估体系,增强救助精准性;理顺社会救助事权与财政支出关系,调整资金使用结构,建立以救助需求为导向的财政投入增长机制.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	江治强		1	23	1.0	1.0