集体建设用地出让研究

• 作者: 申惠文
• 来源期刊: 朝阳法律评论
• 学科: 政治法律
• 关键词: 集体建设用地 出让 程序 期限 暂行条例
• 年，卷（期）: cyflpl,（2）
• 页码范围: 170-185
• 页数: 16页
• 分类号: D922.32

摘要

集体建设用地出让的立法,目前只有省级和市级的政府规章,没有全国人大和地方各级人大的立法或者授权,不符合国家权力分配的基本理念。集体土地出让局限于经营性建设用地,应当经过集体成员民主决策,应当采取招标、拍卖、挂牌等公开程序。集体建设用地出让的期限,不得超过同类用途国有土地使用权出让的最高年限。期限届满后,如何处理土地与建筑物的关系,需要立法提前应对。对在集体土地开发的小产权房买卖,法院不宜直接认定有效,但应当以中央政策为导向,通过民法解释学的方法,保护买受人的信赖利益。集体建设用地出让金不应当完全归农民集体所有,应当根据土地发展权理论,合理分配土地增值权益。国务院应当及时出台《集体建设用地出让和转让暂行条例》。

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	申惠文	郑州大学法学院	45	356	7.0	18.0