地方政府财政评级中的公共价值与功能潜变

• 作者: 崔玲 张敏 瑟奇·鲁奥特 穆里尔·米歇尔·克鲁珀特 韩志明
• 来源期刊: 国际行政科学评论(中文版)
• 学科: 经济
• 关键词: 财政评级 地方政府 地方公报 公共性 公共价值 文本分析
• 年，卷（期）: 2015,（4）
• 页码范围: 79-99
• 页数: 21页
• 分类号: F812

摘要

作为债券发行者,地方政府进行信用评级,为的是能从资本市场直接融资。然而,有些地方官员还把他们的信用评级用作地方公共报的手段。这一功能潜变对地方政府的公共价值有影响吗?根据公共性理论(Bozeman,2007),对于无论是否明确提到其信用评级的政府机构,都应该进行这种公共性测评和公共价值检测(Jorgensen and Bozeman,2002,2007)。对使用信用评级和未使用信用评级的两种公报方式进行的文本分析显示,功能潜变传递出较低程度的公共性以及'市场'导向的公共价值,但也还是形成了一种公共价值:透明性。