地方人大委托第三方参与立法的制度完善

• 作者: 王仰文
• 来源期刊: 山东人大工作
• 学科: 政治法律
• 关键词: 立法过程 地方人大 第三方 制度 利益制约机制 主体参与 利益诉求 法规清理
• 年，卷（期）: sdrdgz_2015,（3）
• 页码范围: 63-63
• 页数: 1页
• 分类号: D901

摘要

首先，地方人大委托第三方参与立法要坚持强化地方人大的立法主导地位。从立法前期的调研评估、到立法过程中的方案起草以及立法后实施评估和法规清理，都可以充分发挥其指导、监控和督促的作用。其次，地方人大委托第三方参与立法需要开启公共立法之门。要增强多元参与立法的意识，拓宽多元化主体参与立法的渠道，提升主体参与立法的能力，有效平衡各利益主体间的力量，使各个群体的利益诉求都能够上达第三方立法参与主体，实现由“开门立法”向“公共立法”的转变。第三，地方人大委托第三方参与立法应当完善利益制约机制。地方人大委托第三方参与立法不能简单武断地割裂甚至排斥政府相关部门的参与。