2000-2010年中国耕地变化与耕地占补平衡政策效果分析

• 作者: 刘海江 李宝林 董贵华 袁烨城 许丽丽 高锡章
• 来源期刊: 资源科学
• 关键词: 耕地变化 占补平衡 土地适宜性 遥感 政策效果 中国
• 年，卷（期）: 2015,（8）
• 所属期刊栏目: 土地资源
• 页码范围: 1543-1551
• 语种: 中文

摘要

本文基于中分辨率卫星遥感数据,深入分析了2000-2010年间中国耕地变化及其空间差异,并对中国耕地占补平衡政策的实施效果进行了评估.结果表明:10年间中国耕地面积有所减少,由2000年的1.85亿hm2,减少到2010年的1.81亿hm2,耕地减少的主要方式为耕地转为城镇建设用地.耕地变化在空间上呈现出西增东减,北增南减,东部沿海自然条件良好地区以及中部生态环境脆弱地区耕地减少,西部水资源缺乏地区耕地增加的基本格局.大部分省份没有实现耕地占补平衡基本目标,有18个省份占补平衡指数小于-50％.建设占用的耕地多适宜农业耕作,而新增耕地只有不到一半适宜农业耕作.研究时段内经济快速发展、人口增加以及城镇化等因素导致的建设用地需求快速增加,决定了东部地区耕地占补平衡很难有效实施.全国耕地总体占补平衡背后存在较为严重的生态风险,耕地增加过于依赖土地开发,对现有耕地的保护亟待加强.