张劲松：增强制约的有效性防止官员霸道

• 来源期刊: 党的生活（江苏）
• 学科: 政治法律
• 关键词: 官员 有效性 张劲松 权力来源 外在原因 制度安排 敬畏 行为
• 年，卷（期）: ddshjs_2015,（6）
• 页码范围: 19-19
• 页数: 1页
• 分类号: D630.3

摘要

在这个任性的时代，官员的霸道何以可能？从内外原因上看，内在缺少敬畏，外在缺少制约。官员从政应敬畏的事物很多，一是对权力来源者的敬畏，权力来源于人民，它不是说说而已的，它是实实在在；二是对法律，尤其是对宪法的敬畏。三是对官职和岗位的敬畏，当上了官不容易，对得住这个职位的行为更不容易。缺少制约是官员霸道行为得以实现的外在原因。内在缺少敬畏，还不足以让官员霸道行为实现，外在制约的缺失是不可或缺的条件。从理论上讲，对官员制约的制度安排并非没有，但实际上有效的制约则很少。