浅析高校财政自主权

• 作者: 许欣
• 来源期刊: 东方教育
• 关键词: 高校 高校财政 自主权
• 年，卷（期）: 2015,（1）
• 页码范围: 310-312
• 页数: 3页
• 字数: 3531字
• 语种: 中文

摘要

第十二届全国人大二次会议中，国家提出扩大省级政府教育统筹权和高校办学自主权。扩大高校办学自主权，首先应该扩大高校财政自主权。高校经费来源主要依靠国家财政性教育经费的拨款以及学校的自筹经费。高校财政在国家拨款层面主要存在的问题有：1、国家教育经费投入总量不足；2、国家财政拨款依照硬性指标，资金多为带帽下达。在高校自筹经费方面主要存在的问题有：1、政府对高校收费制度进行规制，高校收费总量不足，却要填补高校诸多方面的资金短缺；2、高校负债经营，高校财务运营风险增大。针对以上问题，提出建议：1、增加国家财政性教育经费投入总量，加大国家对教育事业的扶持力度；2、调整和细化财政性教育经费的拨款方式和拨款依据；3、加快高校收费立法进程，建立动态高等教育收费标准；4、政府与高校明确分工，共同促进高等教育的发展。