作为企业的一种管理机制和有效的管理工具,全面预算管理利用预算对企业内部各部门、各单位的各种资源进行分配、考核、控制,以便有效地组织和协调企业的生产经营活动,完成既定的经营目标.目前,中小企业的预算管理目标主要是基于传统会计利润制定的,无法体现企业的价值创造目标,而且与企业战略相脱节、缺乏全员参与.经济增加值(Economic Value Added)是指企业经过调整后的税后净营业利润与全部投入资本成本之间的差额,以此为基础建立的评价体系能够将企业的战略目标分解到各部门和机构,将整个企业乃至最基层单元的预算和资本市场的要求直接联系起来,提高预算执行的效率和效果.本文从全面预算管理和EVA的内涵出发,阐述了目前我国中小企业的全面预算管理现状,找出其存在的问题,然后分析了基于EVA的全面预算管理在中小企业实施的优势,并构建了中小企业基于EVA的全面预算管理体系.在此基础上,对中小企业实施基于EVA的全面预算管理路径进行探索,为中小企业改进全面预算管理,提升内部管理水平提供指导.