国家治理体系视野下的政府战略规划:一个初步的分析框架

• 作者: 张古鹏 霍国庆 顾春光
• 来源期刊: 中国软科学
• 学科: 经济
• 关键词: 政府战略规划 分析框架 “十二五”规划 编制质量
• 年，卷（期）: 2016,（2）
• 所属期刊栏目: 学术动态与新视点
• 页码范围: 156-168
• 页数: 13页
• 分类号: F207
• 字数: 13585字
• 语种: 中文

摘要

当前,地方政府正在抓紧编制“十三五”规划,却往往容易陷入程序化的“泥潭”.如何厘清这一复杂编制过程中所蕴含的机理,为编制一个高质量的规划提供一个清晰的视角？本文从西方规划理论范式切入,立足中国国情提出一个基于“主体-过程-内容”(PPC)的规划分析框架.这个框架在把规划编制分为战略准备、战略博弈和战略平衡等三个阶段,进一步厘清了影响每个阶段的核心机制,把握了各种因素之间的相互作用.以中国“十二五”规划为例,在文献允许的范围内,检验了分析框架的有效性.通过上述分析,本文认为,要把规划作为国家治理现代化的重要手段,强化作为公共政策的平台功能,并在实践中不断丰富PPC分析框架的理论内涵.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	霍国庆	中国科学院大学公共政策与管理学院	151	2702	29.0	46.0
2	张古鹏	中国科学院大学公共政策与管理学院	17	245	8.0	15.0
3	顾春光	中国科学院大学公共政策与管理学院	7	28	4.0	5.0