垂直管理首先需理顺上下职责关系

• 作者: 刘贤春
• 来源期刊: 绿色视野
• 学科: 经济
• 关键词: 垂直管理制度 职责 生态环境质量 监察执法 环保机构 “软着陆” 五中全会 机构管理
• 年，卷（期）: 2016,（2）
• 页码范围: 14-14
• 页数: 1页
• 分类号: F812.42

摘要

十八届五中全会决定，实行“省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度”。以党的全会决定地方这一机构管理归属，旨在解决地方政府对生态环保的不当干预和一些地方存在的落实环保法律法规和政策“软着陆”问题，为“生态环境质量总体改善”提供体制保障，为“绿色发展”提供制度护航，也让基层环境监察从此“破茧化蝶”，理直气壮亮剑执法，落实“最严环保制度”。然而，如何使这项改革得到制度设计的预期，需要解决的问题很多。笔者认为，理顺上下关系明确各层级职责是关键之要。