县以下代表皇权的人员?——胡恒《皇权不下县?》读后

• 作者: 陆悦
• 来源期刊: 法律史评论
• 学科: 政治法律
• 关键词: 皇权 基层社会治理 社会科学 清末新政 规模扩张 国家权力 经世致用 政区
• 年，卷（期）: flspl_2016,（1）
• 页码范围: 307-318
• 页数: 12页
• 分类号: D691

摘要

“皇权不下县”这一说法由温铁军首先提出,已成为大陆社会科学中比较经典的命题。命题的经典在于它不是固定不变的,也不是一直正确的,而是学者常常讨论和不断回应的。如胡恒的新书《皇权不下县?——清代县辖政区与基层社会治理》就是最近对该命题的一个回应,甫一出版即受关注。全书围绕清代基层社会治理,借助大量史料,研究清代州县佐杂官群体的设置、分辖、职能,以佐杂官在分辖基础上形成的县辖政区为切入点,通过顺天府、广东、四川、江南、福建、甘肃等地的县辖政区为个案,证明清代皇权以分防佐杂的方式建立县辖政区从而控制县以下区域,打破国家权力向地方大规模扩张始于清末新政的观点,并从经世致用的角度对现今“县辖市”改革提出若干建议。当中最受瞩目的正是胡恒教授对“皇权不下县”的反思。

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	陆悦	四川大学法学院	2	1	1.0	1.0