公共治理何以失灵?——基于结构—功能的逻辑分析

• 作者: 胡伟 邱忠霞
• 来源期刊: 学习与实践
• 学科: 政治法律
• 关键词: 公共治理 治理失灵 结构功能主义 结构性失灵 功能性失灵
• 年，卷（期）: 2016,（10）
• 所属期刊栏目: 政治与法律
• 页码范围: 50-59
• 页数: 10页
• 分类号: D0.91
• 语种: 中文

摘要

面对政府失灵和市场失灵,治理机制成为公共管理领域的一种新选择.但公共治理也会失灵.关于治理失灵的含义,学术界并没有给出一个明确的界定.治理失灵何以产生,也没有一个清晰的分析框架可供参考.本文通过与治理缺陷、治理实践中的问题和治理危机等概念的比较,对公共治理失灵的含义进行界定.运用结构功能主义理论的观点,将公共治理失灵概括为结构性失灵和功能性失灵.结构性失灵包括绝对权威存在、网络结构不稳定和治理规则不健全等内容;功能性失灵涉及合作困难、公民参与无突破性进展和问责困境等方面.按照结构——功能的分析视角,从逻辑上对治理失灵产生的深层原因进行分析.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	胡伟	上海交通大学国际与公共事务学院	123	1362	21.0	33.0
2	邱忠霞	上海交通大学国际与公共事务学院	4	30	3.0	4.0