“十三五”轮作休耕背后的战略考量

• 作者: 邵海鹏
• 来源期刊: 农村农业农民：上半月
• 学科: 农学
• 关键词: 轮作 农业生产结构 农村工作会议 地下水漏斗区 粮食生产 区域布局 综合治理 决策层
• 年，卷（期）: 2016,（4）
• 页码范围: 8-10
• 页数: 3页
• 分类号: S344.1

摘要

＂十二五＂收官之年的2015年粮食生产高位护盘,实现＂十二连增＂。但也就是在当年召开的中央农村工作会议上,决策层强调,要着力加强农业供给侧结构性改革,要高度重视去库存、降成本、补短板。调整优化农业生产结构和区域布局,被业内视为农业供给侧结构性改革的＂牛鼻子＂。＂十三五＂规划建议稿也首次提出,探索实行耕地轮作休耕制度试点。2016年的中央一号文件提到,通过轮作、休耕、退耕、替代种植等多种方式,对地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展综合治理。