耕地制约和政策局限:水利工程移民安置问题研究——基于江苏省的数据分析

• 作者: 余文学 王丽娇
• 来源期刊: 农村经济
• 学科: 经济
• 关键词: 土地征收 移民安置 三元保障机制 水利工程 江苏省
• 年，卷（期）: 2016,（11）
• 所属期刊栏目: 农村现代化
• 页码范围: 94-99
• 页数: 6页
• 分类号: F301.3
• 语种: 中文

摘要

受耕地制约和“低补偿、重安置”水利工程征地补偿和移民安置政策局限的影响,江苏省水利工程移民现行“社会保障安置”,既不能保障“生产生活恢复”水利工程移民安置政策目标的实现,也面临诸多现实问题.究其原因:理论上存在征地补偿、移民安置、社会保障内涵不清;政策上出于土地、水利、民政等部门在移民安置政策中目的不协调、不互补等问题,导致现实中存在政策实施交织模糊和实践误区.针对江苏省人地矛盾突出,工业、城镇化和城乡一体化发展水平较高的省情,解决水利工程征地补偿和移民安置难题,必须构建“资本能力十就业能力十社会保障”的三元保障机制:即提高征地补偿标准,明确补偿资金分配,给移民以资金保障;建立系统性培训制度,提高移民非农就业能力,通过市场信息,引导移民就业或自谋职业来解决就业问题,给移民以生计发展保障;将移民纳入城乡社会保障体系,给移民以基本生存保障.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	余文学		68	477	10.0	18.0
2	王丽娇		4	15	3.0	3.0