“被裹挟的国家”与基层治理困境

• 作者: 田雄 郑家昊
• 来源期刊: 社会观察
• 学科: 政治法律
• 关键词: 治理困境 生态成本 生态危机 生态治理 政治权威 秸秆禁烧 官僚体系 秸秆焚烧 执政环境 集中力量办大事
• 年，卷（期）: 2016,（7）
• 页码范围: 44-45
• 页数: 2页
• 分类号: D422.6

摘要

<正>中国30多年来以经济建设为中心的发展模式使GDP增长成了衡量地方领导政绩的主要指标,这种"晋升锦标赛"模式很大程度上刺激了地方领导的积极性,但也使一些地方付出了极大的生态成本。而大气污染成了最直观、最显著的民生问题,如何应对生态危机成为执政党推进国家治理的重大目标之一。与此同时,随着乡村生产生活方式的转变,原本用作燃料饲料的秸秆如今却被农民原地焚烧,产生大量烟雾。为此,在生态治理的政治任务要