由督企、督政到督地方党委:环境监督模式转变的历史逻辑

• 作者: 常纪文 王鑫
• 来源期刊: 环境保护
• 关键词: 环境监督 环境监管 挂牌督办 督查 约谈 党政同责
• 年，卷（期）: 2016,（7）
• 所属期刊栏目: 聚焦
• 页码范围: 18-23
• 语种: 中文

摘要

随着经济社会的不断发展,环境污染的事件不断发生,环境保护部等部门自2006年来开始探索“挂牌督办”办法,督促企业限期整改.然而,在地方“保护伞”的干预下,环保部门面对庞大的企业群体,执法工作比较疲软.为了克服“督企”的不足,“督政”应运而生.“督企”“督政”的双效联合强化了“国家监察”的职能,使地方政府真正成为环境保护目标考核的责任主体,但是还是没有抓住监管体制问题的牛鼻子.2015年9月以来,中央强化了地方党委的环保总领作用,将“党政同责”纳入环境监管体制.督政和督地方党委相结合,2016年前几个月的实践证明很有用,给中国环境治理模式的优化带来巨大机遇.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	常纪文	国务院发展研究中心资源与环境政策研究所	123	591	14.0	21.0
2	王鑫	中国社会科学院法学研究所	3	20	1.0	3.0