推进农地三权分置改革重在放活经营权

• 来源期刊: 农化市场十日讯
• 学科: 经济
• 关键词: 土地承包经营权 农村改革 土地经营权 农地 农村工作会议 农村土地制度 经营制度 承包权
• 年，卷（期）: 2016,（19）
• 页码范围: 6-6
• 页数: 1页
• 分类号: F321.1

摘要

据农业部部长韩长赋介绍，十一届三中全会以后，我国实行农户承包经营制度，土地集体所有权与农户承包经营权实现了“两权分置”。而随着工业化、城镇化快速发展，目前大量劳动力离开农村，农民出现了分化，承包农户不经营自己承包地的情况越来越多。顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，把农民土地承包经营权分为承包权和经营权，实现承包权和经营权分置并行，这是我国农村改革的又一次重大创新。农村最大的政策就是必须坚持和完善农村基本经营制度，实际上，从十八届五中全会，到中央农村工作会议，到《深化农村改革综合性实施方案》，再到“十三五”规划纲要，针对农村土地制度“三权分置”的改革基本方向，这几年政府在各个重要农业文件和会议上都有反复提及，就是要落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权。