官僚制度两千年,何人做官?

• 作者: 胡绳
• 来源期刊: 政府法制
• 年，卷（期）: 2016,（32）
• 所属期刊栏目: 宦海闲谈
• 页码范围: 28-29
• 页数: 2页
• 语种: 中文

摘要

官僚是怎样产生的 汉时有两种制度:一种是“察举”,另一种是“征辟”.“察举”是由中央政府下诏规定所需要的人才的性质,要各地方政府在自己境内发现这种人才,推荐上去.至于各地方政府选拔人才给自己用,或者是中央政府直接从“布衣”或地方上卑微的官吏中征召有名望的人给他做大官,那便叫作“征辟”了.这两种制度固然都有打破世袭贵族独占做官权利的作用,但是为了中央集权的强化,这两种制度并不是最好的方法.因为地方政府有权自行征辟属官,这显然是妨碍中央集权的,而由中央政府直接征辟,又很难提拔出大量的人才,事实也只是偶尔为之,作为政府尊贤重士的标榜而已.