预算软约束的纵向作用机制--基于政府职能的视角

• 作者: 陶然
• 来源期刊: 现代商业
• 关键词: 预算软约束 财政分权 国有企业 政府职能
• 年，卷（期）: 2016,（21）
• 所属期刊栏目: 公共管理 Public Administration
• 页码范围: 43-44
• 页数: 2页
• 字数: 1662字
• 语种: 中文

摘要

研究预算软约束的形成机制对于我国财政、预算体制改革至关重要。目前，预算软约束分为中央政府与地方政府间的财政预算软约束，和政府与国有企业间的企业软约束。本文研究发现，改变政府间职能结构的分税制使政府财权上移，事权下放，造成财政预算软约束；国企改革前后，政府在管理者和所有者之间的角色转变导致了企业预算软约束。两种软约束都根源于政府职能及其转变，形成了中央政府——地方政府——官僚——企业的预算软约束纵向作用机制。预算软约束层层累加。要应对预算软约束，就要把握机制中各主体间的联系，找准政府的位置，进行政府职能的不断调整。

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	陶然		19	66	4.0	7.0