为什么"污染者付费原则"在农村难以执行?——南平养猪污染第三方治理中养猪户付费行为研究

• 作者: 孙小霞 苏时鹏 郑黄山 陈淑凤
• 来源期刊: 中国生态农业学报(中英文)
• 关键词: 畜禽养殖污染 污染者付费原则 第三方治理 付费行为 养殖农户
• 年，卷（期）: 2017,（7）
• 所属期刊栏目: 农业生态经济与生态农业
• 页码范围: 1081-1089
• 页数: 9页
• 分类号: F062.2|F326.3
• 语种: 中文
• DOI: 10.13930/j.cnki.cjea.170092

摘要

在养殖污染第三方治理中,污染者及时交纳污染处理费既是"污染者付费原则"的要求,也是第三方治理持续运转的关键.但实践中存在养猪户不及时交纳污染治理费的现象,为探究其原因,本文对福建省南平市炉下镇7个村117个养猪户的第三方治理费用支付行为进行调查,应用logistic回归模型分析影响支付行为的关键因素,并探讨"污染者付费原则"在农村难以执行的原因.结果表明:(1)"污染者付费原则"在农村养殖污染第三方治理中难以执行,养猪户缴费比例较低,严重影响了第三方治理的正常运转.虽然73.50%的养猪户认为应该交费,但只有61.54%的养猪户交纳了治理费.其主要原因是农户以自身对生活环境要求作为判断依据,忽视本地养殖行为所产生的环境负外部性;养猪户没有真正理解"污染者付费原则"的内涵和要求;农村熟人社会中从众、攀比和法不责众心理;养猪户对第三治理成效的感知与其预期相差较大;基层政府缺乏落实"污染者付费原则"的手段和机制.(2)生产经营特征、家庭特征、个人特征对养猪户交费行为产生显著影响,影响程度依次为:经营类型>平均受教育程度>户主年龄>养殖资金的外来比例>养殖场面积>养殖净收入.(3)由于个体的外部因素差异不大,对养猪户交费行为影响不显著.因而,需要增强养猪户环保意识和责任意识,促进养殖业的规模化和企业化经营,加强培育新型职业农民,建立并严格执行"污染者付费"的基层落实机制,进而促进养殖污染第三方治理和养殖业的持续发展.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	苏时鹏	福建农林大学可持续发展研究所	133	920	16.0	20.0
2	孙小霞	福建农林大学可持续发展研究所	50	401	12.0	17.0
3	陈淑凤	福建农林大学可持续发展研究所	3	33	3.0	3.0
4	郑黄山	福建农林大学可持续发展研究所	1	9	1.0	1.0