欧盟公共采购立法中的特许合同指令述评

• 作者: 梁蓉
• 来源期刊: 欧洲法律评论
• 学科: 政治法律
• 关键词: 欧盟特许合同指令 公共合同 竞争原则 PPP
• 年，卷（期）: ozflpl_2017,（1）
• 页码范围: 158-180
• 页数: 23页
• 分类号: D95

摘要

在欧盟2014/23号特许合同指令颁布实施前,公共部门的工程特许仅受2004/18号公共部门指令的调整,而公共部门的服务特许和公用事业部门的工程特许仅通过《欧洲联盟运行条约》中的一般原则来调整。特许合同领域缺乏统一立法的这一漏洞,不仅导致了欧盟内部市场的严重扭曲,也造成了特许授予在法律上的不确定性。2014/23号特许合同指令的通过,使得工程特许和服务特许有了统一立法的规制。然而,2014/23号特许合同指令在内容上与2014/24号公共部门指令出现了大量重复,同时又缺乏独立的授予程序,并未突显特许合同授予的独特性。在当前中国PPP(Public-Private Partnership,政府和社会资本合作)项目规模不断扩大的情形下,这一领域却陷入了政策衔接的困境。因此,中国应借鉴欧盟特许合同指令的经验与不足,将主要PPP模式统一到特许经营法下,尽快出台一部独立的特许经营立法。

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	梁蓉	西南政法大学国际法学院	3	5	1.0	2.0