“租税替代”与地方政府的房地产行为纠正

• 作者: 黄少安
• 来源期刊: 社会科学动态
• 学科: 经济
• 关键词: 租税替代关系 房地产 土地财政 地方政府职能
• 年，卷（期）: shkxdt_2017,（1）
• 页码范围: 69-71
• 页数: 3页
• 分类号: F293

摘要

在土地资源给定前提下，对于地方政府的财政收入而言，因为由房价上涨所带来的租金收入上升将导致本地税收收入在长期内相同幅度的下降，分税制的财政体制只是意味着部分税收下降的损失将由中央政府承担，地方政府依然要承担税收下降的部分代价。一个负责任的政府都不要幻想通过刺激地价房价上涨、刺激房地产片面发展来获得更多的财政收入和拉动经济增长。因为“租”和“税”在长期内是等价的，即使在短期内也是相互替代的，过度吃“租”还是要还的。对于现阶段中国地方政府及其官员而言，有必要让他们充分认识到“租税替代”关系以及高地价、高房价和房地产片面发展给本地区经济发展的副作用，但是，更重要的仍然是优化政绩考核体系，依靠制度约束其短期行为。