跨行政区划司法改革中事权划分的国际经验

• 作者: 徐双敏 杨振杰 杨磊
• 来源期刊: 社会治理法治前沿年刊
• 学科: 政治法律
• 关键词: 跨行政区划 司法改革 事权划分 国际经验
• 年，卷（期）: 2017,（1）
• 页码范围: 342-352
• 页数: 11页
• 分类号: D926

摘要

跨行政区划司法改革必然涉及司法经费保障的事权与支出责任的变革。世界各国不同的政体和国情不同,司法事权划分和经费保障方式也有很大差异。总的来看,单一制国家通常采用单轨制即中央集权模式,联邦制国家通常采用分级保障的模式。其中俄罗斯实行高度集中于联邦政府的司法事权划分体制,即所有法院经费都来自中央财政,联邦主体仅负责本地治安法院的支出责任。美国的法院经费实行联邦法院经费由联邦财政统一保障,州法院的司法经费主要由州财政统一保障的体制。荷兰司法经费保障采用的是成本收益测算模式。各国经验对中国司法经费保障的事权与支出责任划分提供了启示,改革应遵循应保尽保、共同上级保障、央地共同承担、提供专项经费使用效率以及注重案件成本测算等原则。