环境国家之财政工具及其宪法课题

• 作者: 葛克昌
• 来源期刊: 经济法论丛
• 关键词: 环境国家 环境税 能源税 非税公课 宪法界限 生态理性
• 年，卷（期）: 2017,（1）
• 所属期刊栏目: 财税金融法专题
• 页码范围: 241-276
• 页数: 36页
• 字数: 19619字
• 语种: 中文

摘要

宪法人之图像,系以“兼具生态理性与经济理性”人之图像,以彰显“永续发展”之国家目标.能源税最主要的宪法界限在于绞杀税之禁止、寓禁于征之禁止,以及不得逾越比例原则.环境公课主要指规费、受益费及特别公课,虽与环境税同样具诱导管制目的,唯因其有对待给付,宪法上要求权限划分和基本权自与环境税不同.能源税宪法上的实质正当性,须有助于权衡诱导管制目的与量能原则,而在确保人性尊严之生存基准取得实质正当性.能源税制定首先须确立为中央税或地方税;若为中央税,立法之初宜予地方参与之权,其税捐收入宜予地方充分之保障.能源税之差别待遇,其节能减碳与手段间是否具实质关联,须具体判断,而不能以抽象之双重红利正当化.能源税如过苛致职业无法永续经营,有违职业自由.从财产权保障观点,亦要求课征能源税后,使企业仍得永续经营.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	葛克昌	台湾东吴大学法学院	1	1	1.0	1.0