检察委员会议题范围之合理界定:问题与进路——以检察官办案责任制改革为视角

• 作者: 杨爱民 韩东成
• 来源期刊: 司法改革论评
• 学科: 政治法律
• 关键词: 检察委员会 议题范围 检察官办案责任制
• 年，卷（期）: sfgglp,（2）
• 页码范围: 166-184
• 页数: 19页
• 分类号: D926.3

摘要

检察委员会(以下简称“检委会”)的议题范围,是检委会权力行使的边界。立法语言的模糊性,导致检委会议题范围可操作性差;司法实践中,因为“参照物”不同,不同检察院检委会议题范围也是“宽”“窄”不一;在“议事”与“议案”的轻重比例上,实践与导向更是产生了明显背离。《关于完善人民检察院司法责任制的若干意见》中,除规定独任检察官和检察官办案组两种办案组织形式外,也明确规定了要发挥检委会对重大案件和其他重大问题的决策、指导和监督功能。因此,办案责任制改革与检委会制度不存在冲突与矛盾,而是为检委会职能的回归提供了机遇。但随着检察官授权范围的不断扩大,检察官员额制的逐步推行,以及不容回避的检委会研究决定办案模式的先天缺陷,检委会的议案范围应进一步限缩。检察官办案责任制改革背景下,应尽可能取消检委会议题范围所谓“灵活性”规定,进一步明确检委会议事范围的载体,进一步限定检委会议案范围的类型。

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	韩东成	上海市人民检察院第三分院综合业务处	6	16	2.0	4.0
2	杨爱民	上海市人民检察院第三分院综合业务处	1	0	0.0	0.0