行政问责的困境与出路:基于双外部性的分析视角

• 作者: 庞明礼 薛金刚
• 来源期刊: 学习与实践
• 学科: 政治法律
• 关键词: 外部性 行政问责 责任政府 回应性
• 年，卷（期）: 2017,（6）
• 所属期刊栏目: 政治与法律
• 页码范围: 12-18
• 页数: 7页
• 分类号: D630
• 语种: 中文

摘要

行政问责在理论上和实践上一直受到较大关注,但是却仍然存在着局限性.表现为行政问责是基于治理对象和权力边界的双外部性的问责.治理对象的外部性难以有效确定被问责对象,造成问责不精准的问题;权力边界的外部性难以有效规范问责者的行为,导致有问题不问责的现象.这种双外部性限制了行政问责的效度,不能够起到对权力的制约和监督以及规范行政行为的作用.研究表明,克服双外部性带来的这些局限,需要分清问责主次,合理配置共同责任的问责;推行权力清单制以明晰政府的具体职责权限;细化问责文本,约束问责者行为;吸纳公众参与,回应社会质疑.这些对双外部性的矫正可以促进依法行政,构建责任政府,更好地发挥行政问责的作用.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	庞明礼	中南财经政法大学公共管理学院	43	542	12.0	23.0
2	薛金刚	中南财经政法大学公共管理学院	7	17	2.0	4.0