高校学生内部申诉制度的重构方向与完善路径——以新《普通高等学校学生管理规定》为视角

• 作者: 刘璞 贾萌萌
• 来源期刊: 法学教育研究
• 关键词: 高校 学生校内申诉 权利救济
• 年，卷（期）: 2017,（4）
• 所属期刊栏目: 教育法制
• 页码范围: 295-313
• 页数: 19页
• 字数: 12156字
• 语种: 中文

摘要

由于受特别权力关系理论及行政诉讼受案范围的影响,只有部分类型的高校与学生纠纷案件可以进入司法审查程序,因此,学生权利救济的受保障程度不高.学生申诉是一种非诉讼类的行政救济机制.其效率高、成本低,有利于保障学术自由和大学自治,有利于体现协商民主,有利于高校主动纠错与自我监督.本文选取七所高校的内部规定进行调查,认为我国高校校内申诉制度存在申诉委员会行政色彩浓厚、地位不中立,评议程序不健全等问题.完善校内申诉制度,应遵循以学生为本、申诉不加罚、正当程序、重证据、重协商等原则,应完善申诉机构的设置与构成;明确回避制度;规范申诉委员会的权限及相关程序性规定.