农村集体经营性资产股份合作制改革透视

• 作者: 张亚平 张利强 董舒 陈蓉
• 来源期刊: 江苏农村经济
• 年，卷（期）: 2017,（7）
• 所属期刊栏目: 综合改革
• 页码范围: 31-35
• 页数: 5页
• 字数: 6687字
• 语种: 中文

摘要

江苏农村集体经营性资产股份合作制改革已有十多年的探索,具有较为明显的阶段性特征:苏南进入深化改革、创新发展机制阶段,苏中到了巩固改革成果、扩大覆盖范围阶段,苏北处于开展试点、探索路径阶段.基层反映改革遇到了法人地位之困、成员资格之扰、个人股权之缺、持续发展之忧等问题.通过调研,感到还存在两个突出的问题:一个是资产“蛋糕”怎么分,即应拿出多少资产折股量化到人;一个是收益“蛋糕”怎么切,即该拿出多少收益用于股份分红.要根据党中央、国务院《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》,抓紧制定江苏的政策文件,深入推进农村集体经营性资产股份合作制改革,抓好清产核资、界定成员、折股量化、发展集体经济等工作重点.抓紧完善相关政策和规定:扩大改革覆盖面,暂不具备改革条件的村,也要做好清产核资、成员身份确认等工作;明确原则上不设集体股,设集体股的应确定集体股所占份额上限,不设集体股的确定公积金、公益金提取比例;将股份量化到人、固化到户作为一条基本要求予以明确;把完善农民集体资产股份权能,作为深化农村集体经营性资产股份合作制改革的重要方向;探索明晰农村集体经济组织与村民委员会的职能关系,抓紧研究建立农村基本公共服务清单;研究制定支持农村集体产权制度改革的税收政策.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	董舒		3	9	2.0	3.0
2	陈蓉		2	5	1.0	2.0
3	张利强		2	5	1.0	2.0
4	张亚平		3	5	1.0	2.0