基于减畜机会损失差异化的草原生态补奖标准分析

• 作者: 祁应军 韦惠兰
• 来源期刊: 中国农业大学学报
• 学科: 经济
• 关键词: 草原生态 草原生态奖补机制 补奖标准 减畜损失
• 年，卷（期）: 2017,（5）
• 页码范围: 199-207
• 页数: 9页
• 分类号: F307.3
• 语种: 中文
• DOI: 10.11841/j.issn.1007-4333.2017.05.23

摘要

为了解草原生态保护与牧户生计的不相容问题,依据牧户减畜损失来制定具有差别化的草原生态补奖标准,是实现牧户减畜与补偿对等关系的一种设计理念.以甘肃省玛曲县的草畜平衡为例的实证结果表明:当考虑牧户减畜损失后,测算得到的理论平均补奖标准为330元/hm2,而实际的补奖标准为32.7元/hm2,现行的补奖标准明显偏低;无差别的草原生态补奖标准由于未考虑不同牧户的减畜损失,导致占23.36％的未超载牧户,无需减畜便可获得37.88％的补偿金,占46.73％的超载较严重的牧户却只得到29.50％的补偿金,减畜与补偿出现明显的不对等,从而抑制了超载牧户的减畜积极性;而差别化的草原生态补奖标准由于考虑了不同牧户的减畜损失,实现了减畜与补偿的对等关系,从而解决了原有政策因偏低的补奖标准造成的低效率问题.