院长发现确有错误启动再审程序之设计——以涉诉信访改革为视角

• 作者: 刘秀姣 巩志俊
• 来源期刊: 特区法坛
• 学科: 政治法律
• 关键词: 再审程序 涉诉信访 长发 设计 人民检察院 法院院长 法院审查 改革
• 年，卷（期）: 2017,（12）
• 页码范围: 32-36
• 页数: 5页
• 分类号: D925.1

摘要

论文提要：目前民诉法中关于启动再审的模式主要有三种：当事人申请再审、人民检察院提起抗诉、人民法院决定再审，而关于“人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书，发现确有错误，认为需要再审的，应当提交审判委员会讨论决定”的规定，是目前关于院长启动再审的主要法律依据，但该条规定对于院长如何发现以及判决、裁定及调解书存在何种错误时启动再审并没有进一步详细的规定，导致司法实践中对于院长发现错误的“发现”程序无法可依，而确有错误也没有明确的规定，众多涉诉信访当事人在已经本院甚至是上级法院审查终结驳回再审申请或驳回申诉之后，继续缠访、要求法院启动院长发现错误启动再审程序，导致再审复查终而不结。现实中存在的要求院长启动发现错误启动再审的程序没有设计、无序可循、导致一些信访事项无法得到及时有效的处理。法院在发现一些案件存在着事实上或法律上的错误而又没有具体的程序可以进行操作进行启动审查。具体法律制度的程序化、规范化，完善司法权力运行的步骤设计，实现程序正义的同时保障司法裁判的实质正义。本文在对院长发现确有错误启动再审程序的设计的重要性进行了分析，并对该程序进行了定义，力图对院长发现错误启动再审程序进行细化设计，并在该程序的启动主体、适用情形、适用对象、审查的组织形式、审查期限和审查的结论形式进行了详细的介绍，实现院长发现确有错误启动再审程序过程的程序化。

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	巩志俊		4	0	0.0	0.0
2	刘秀姣		1	0	0.0	0.0