税收事先裁定是一种行政行为类型吗——兼论税法与行政法的关系

• 作者: 董学智
• 来源期刊: 税务与经济
• 学科: 经济
• 关键词: 税收事先裁定 税收行为 行政行为 法律评价
• 年，卷（期）: 2018,（1）
• 所属期刊栏目: 本刊特稿
• 页码范围: 1-7
• 页数: 7页
• 分类号: F810.42
• 语种: 中文

摘要

由于现实生活的丰富、公共行政的发展,不可能所有的税收行为都被完美纳入现有理论化的行为类型中.税收事先裁定是税法生成的制度,难以作为行政法上的概念.税收事先裁定与行政法上的行政行为类型是不同的制度逻辑和话语体系.试图将税收事先裁定归类于既有的行政法上的行政行为类型化谱系或者定型为一种新的行政法上的行为类型都是不合适的.为了便于行政法与税法的沟通和智识共享,我们至多可以将税收事先裁定与几种定型化的行政行为相类比.因此,税收事先裁定不能也无需被视为或者定位为一种行政行为类型,其有来自于税法自身的理论基础和制度积淀.规范国家税权的税收法定原则和纳税人权利保护从基准和立场两个面向成为税收行为法律评价的重要衡量标准.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	董学智	北京大学法学院	15	27	3.0	4.0