棘手公共问题的合作治理:理论缘起与分析框架

• 作者: 张红春
• 来源期刊: 政府治理评论
• 学科: 政治法律
• 关键词: 合作治理 公共问题 复杂性 合作体制 合作机制
• 年，卷（期）: zfzlpl_2018,（1）
• 页码范围: 41-55
• 页数: 15页
• 分类号: D630

摘要

合作是治理的本质特征之一,合作治理是公共治理的过程视角。本文通过对治理与合作治理的文献进行归纳与演绎,系统阐述合作治理的内涵与关键问题,从问题特征、合作体制与合作机制三个维度建构合作治理的整体分析框架。不同于可线性求解的问题,合作治理产生的前提是跨界、低共识、复杂的棘手公共问题。棘手公共问题有着链式的利益相关主体和环形的治理责任分布,整合政府组织之间的跨界合作、政府与非政府力量的跨界合作是合作治理的两个治理主体识别维度。通过在治理主体间构建平等依赖的伙伴关系,构建一种不同于科层制的新型合作体制。为了促进与维护合作运行,激励、协商、信任和透明机制的构建至关重要。

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	张红春	贵州大学公共管理学院	7	6	2.0	2.0