美国征收铝产品关税的潜在影响及对策

• 作者: 刘刚 汤林彬 熊慧 王婉君 石磊 陈伟强
• 来源期刊: 资源科学
• 关键词: 铝工业 铝产品关税 特朗普关税政策 贸易保护 贸易冲突 进口依赖 市场依赖
• 年，卷（期）: 2018,（7）
• 所属期刊栏目: 资源经济
• 页码范围: 1319-1332
• 页数: 14页
• 语种: 中文
• DOI: 10.18402/resci.2018.07.01

摘要

2018年初,美国发布了对8种进口铝产品征收10％的从价税的公告,给世界各国特别是中国的铝工业带来诸多潜在影响.本文以该公告中涉及的铝产品为研究对象,分析了美国铝产品的贸易格局,考察了美国征收铝关税的潜在影响,并提出中国的若干应对策略.研究显示:①造成美国铝贸易逆差的关键产品是能耗和环境负荷高但附加值低的未锻轧铝(铝锭),而在其他7种附加值较高的铝产品中,美国的合计贸易额处于顺差状态,这是由美国自身的产业结构造成的.将造成美国铝产品贸易逆差的责任推给中国及其他国家的做法是荒谬和不负责任的;②美国征收铝产品关税的真正目的可能是通过缩减进口量来加强国内高附加值铝产品的生产经营能力.存在贸易逆差的铝箔、铝丝和其他铝产品,以及贸易量较大的铝板带对美出口难度将会越来越大;③短期看,中国生产铝箔、铝丝、其他铝产品和铝板带的企业将面临较大困难;长期看,铝关税可能仅仅是美国贸易保护政策的开始,中国政府和企业必须做好打持久战的准备.近期,中国应采取有针对性的贸易报复措施,联合其他国家和在此次关税变化中可能受到较大负面影响的美国国内相关产业共同对特朗普政府施压.长期,中国要继续加强产品研发和自主创新能力,加快弥补产业链和技术短板,提高应对国际形势影响中国经济发展的能力.