承包地“三权分置”政策入法的路径与方案——以《农村土地承包法》的修改为中心

• 作者: 耿卓
• 来源期刊: 当代法学
• 关键词: 三权分置 农村土地承包法 集体所有权 农户承包权 土地经营权
• 年，卷（期）: 2018,（6）
• 所属期刊栏目: 民法典编纂专题:“三权分置”政策入法
• 页码范围: 3-13
• 页数: 11页
• 字数: 12688字
• 语种: 中文
• DOI: 10.3969/j.issn.1003-4781.2018.06.001

摘要

承包地“三权分置”政策入法势在必行,而入法的路径和方案有待进一步研究.此次以落实承包地“三权分置”政策为主要目标的《农村土地承包法》修正值得重视.选择承包地“三权分置”政策人法的路径需要融人法律而非政策植入;理想方案是进入民法典,现实方案是进入农村土地承包法;鉴于该政策涉及面广,因此应对现行法进行大修而非小补.在确定承包地“三权分置”政策入法的路径后,立法方案设计要注重立法体系的协调、立法制度的完善和立法技术的科学.在具体方案上,一是要做实集体所有权,创新其实现方式;二是保护农户承包权,实现公平与效率之间的平衡;三是放活土地经营权,稳定预期以提高效率.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	耿卓	广东外语外贸大学土地法制研究院	9	65	5.0	8.0