中国返乡农民工创业政策演进特征——基于政策文本内容分析

• 作者: 李燕萍 胡翔 陈文
• 来源期刊: 人力资源管理评论
• 学科: 经济
• 关键词: 返乡农民工 创业政策 乡村振兴 文本内容分析
• 年，卷（期）: 2018,（2）
• 页码范围: 66-79
• 页数: 14页
• 分类号: F323.6

摘要

建构返乡农民工创业政策理论体系是深入实施'大众创业,万众创新'战略、人才强国战略及开发乡村人力资源以支撑'乡村振兴'战略的重要内容。本文聚焦我国创业政策,对国务院及部委发布的30项与返乡农民工创业紧密相关的政策进行了内容分析。研究结果表明,我国返乡农民工政策的发展过程可划分为持续探索期(2006~2014年)、系统集成期(2015年)、间断调试期(2016~2017年)和深度融合期(2018年至今),且支持返乡农民工创业政策的力度持续加强、体系不断完善。返乡农民工创业政策体系以解决农民工创业就业问题为导向、沿着'精细化发展'和'系统化融合'方向不断演进,一是以农村资源环境开发为背景,通过激发返乡农民工创业动机、提升农民人力资本、优化农民工创业平台载体和创业服务等,深度嵌入'乡村振兴'战略体系;二是以培育经济发展新动能、实施民族复兴战略为归旨,通过创造创业机会、发展创业金融、优化创新创业生态、繁荣创新创业文化等,补足乡村创业资源、制度、资本短板,全面融入国家'双创'战略体系。本文既为返乡农民工创业工作提供决策参考,也丰富了我国创业政策的理论研究。

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	李燕萍	武汉大学中国产学研合作研究中心	183	3365	34.0	51.0
2	陈文	武汉大学经济与管理学院	24	76	6.0	8.0
3	胡翔	武汉大学社会学院	10	38	3.0	6.0