外国投资国家安全审查法律问题实证研究

• 作者: 向明华
• 来源期刊: 法治社会
• 学科: 政治法律
• 关键词: 外国投资 国家安全审查 罗尔斯风电并购 外资并购 “走出去”企业
• 年，卷（期）: 2018,（2）
• 页码范围: 11-23
• 页数: 13页
• 分类号: D923.6

摘要

罗尔斯风力发电项目并购案中的美国国家安全审查比较典型，对各国及其海外投资者均具有重要借鉴意义。该并购案中，三一集团设计了比较复杂收购路径，但仍被奥巴马总统以“威胁美国国家安全”为由否决．但罗尔斯公司其后在相应的诉讼程序中部分胜诉。该案突显了各国国安审查机制中共同面临的“国家安全”定义不明确、安审标准不明确、审查程序不透明、审查自由裁量权过大等难题。这使外国投资者面临较高的不确定性。为此可以从国内与国际两个层面解决该难题。在国内层面，各国宜妥善处理投资开放与国家安全之间的关系，慎用国安审查程序；在国际层面，各国宜通过双边或多边谈判方式，针对性地解决相应的国安审查困难问题。对于“走出去”的中资企业而言，应增强法治意识，严格遵守东道国法律；应善于利用各种资源，保障投资顺利进行；应避开过于敏感元素，且股权不宜过高。

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	向明华	广东外语外贸大学法学院	10	10	2.0	3.0