集体土地征收过程中分家行为研究——兼论法院参与地方政府核心公共政策制度变迁

• 作者: 龙峰
• 来源期刊: 福建法学
• 学科: 政治法律
• 关键词: 分家行为 宅基地使用权 一户一基 公共政策
• 年，卷（期）: fjfx_2018,（1）
• 页码范围: 21-30
• 页数: 10页
• 分类号: D625

摘要

分家行为作为世代相传的民间习惯在集体土地征收过程中成为被征地农民、尤其是＂外嫁女＂博弈抬价的诉讼策略。撇开对征地冲突的刻板影响,全景式观察行政诉讼中各方利益诉求及行为逻辑,可以发现：被征地农民的诉求是凭借非正常分家行为增加征地补偿,地方政府的目的是利用行政规范性文件推进土地征收,法院的定位则是通过行政规范性文件附带审查机制实现制度变迁。我国现行法律限制宅基地使用权流转但也未完全禁止,宅基地使用权在户内成员间流转理应得到认可。法院通过标杆性案件的审判可以实现地方政府＂一户一基＂认定标准的突破,推进地方公共政策制度变迁。

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