论农村土地增值收益分配制度的重构

• 作者: 刘洪华
• 来源期刊: 中国不动产法研究
• 学科: 经济
• 关键词: 土地增值收益分配 涨价归公 土地权益 土地所有权人 集体经营性建设用地 农村土地征收 土地发展权 土地补偿
• 年，卷（期）: 2018,（2）
• 页码范围: 221-229
• 页数: 9页
• 分类号: F321.1

摘要

增加农民的土地增值收益已经成为全社会的共识。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《全面深化改革决定》)提出要'建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制,合理提高个人收益'。2016年1月27日发布的中共中央、国务院《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》(以下简称2016年中央一号文件)再次确认要'推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。总结农村集体经营性建设用地入市改革试点经验,适当提高农民集体和个人分享的增值收益,抓紧出台土地增值收益调节金征管办法'。但是,如何确定土地增值收益的性质、归属乃至分配方案,无论是在理论上还是实践中都极具争议。本文在总结实践经验的基础上,提出以公共规划权为基础的土地增值收益分配思路,希望为增加农民的土地增值收益构建理论基础和提供制度保障。

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	刘洪华	广东外语外贸大学土地法制研究院	5	35	2.0	5.0