作为一种重要的政治传播内容的政治话语,是政治传播行为过程中最核心的部分,是作为政治信息传播的中介和载体而存在的,而政治文本是政治话语的主要呈现形式。基于拉斯韦尔政治传播的'5W'分析框架,在大数据自动文本分析方法基础上,运用ROST CM 6.0数字人文辅助研究平台,通过对1979-2013年国务院《政府工作报告》进行分析后发现,在这35篇《政府工作报告》中,'以经济建设为中心'是核心议题,涉及'社会建设''文化建设''生态文明建设'的议题逐年增加,且越来越细化和可操作化。人民、群众、农民、干部等群体是《政府工作报告》重点关注的人群,港澳台地区、经济发达的京沪地区及欠发达的边疆地区则是被重点关注的地域。