论《监察法》与《刑事诉讼法》适用中的程序衔接

• 作者: 王一超
• 来源期刊: 法治研究
• 关键词: 《监察法》 职务犯罪 监察调查 监察管辖 检察监督
• 年，卷（期）: 2018,（6）
• 所属期刊栏目: 专题研究
• 页码范围: 33-47
• 页数: 15页
• 字数: 22337字
• 语种: 中文

摘要

监察调查本质上是刑事侦查;职务犯罪侦查权的转隶没有改变检察机关的法律监督机关地位.《监察法》是一部具有复合性质的法律,其中调整对职务犯罪监察程序的内容具有刑事诉讼法性质,与《刑事诉讼法》是特别法与一般法的关系.立案管辖、监察调查以及案件调查终结移送检察机关审查起诉,是两法适用中的三大程序衔接问题.监察委的管辖范围与刑法、刑诉法意义上的"职务犯罪"范围不同,应通过列举具体罪名的方式明确其管辖权限;在并案管辖问题上,应避免监察委管辖权的不当扩张,以防止相关参与人的诉讼权利遭到克减.在调查过程中,留置是监察委唯一可以采取的强制措施;律师参与权既然无法律明确禁止则不应无故限制;在证据收集合法性问题上,监察委应遵循刑事诉讼法规范的具体要求;其在调查过程中的行为合法性受检察机关的监督.在案件移送审查起诉时,检察院对强制措施的审查工作应在移送前完成,并在移送时执行相关决定;在退回补充调查过程中,监察委应以《刑事诉讼法》为行为依据,不得重复留置;检察机关应依照事实和法律进行审查起诉,克服对不起诉的畏难情绪,对未达到起诉条件的案件依法作出不起诉决定.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	王一超	中央民族大学法学院	3	24	1.0	3.0