坚持问题导向 破解公益诉讼重点难点

• 作者: 郭建武
• 来源期刊: 检察调研与指导
• 学科: 政治法律
• 关键词: 公益诉讼 专家库 职务犯罪案件 案件线索 检察院
• 年，卷（期）: 2018,（4）
• 页码范围: 21-22
• 页数: 2页
• 分类号: D926.32

摘要

检察机关提起公益诉讼制度,是贯彻落实党中央重大决策部署的重大举措,对于维护国家利益和社会公共利益、推动法治政府建设具有重大意义。自2015年公益诉讼试点工作开展以来,福建省宁化县检察院共发现案件线索50余条,发出诉前检察建议39件,提起行政公益诉讼2件。笔者发现,检察公益诉讼工作中存在两个迫切需要解决的问题:一是公益诉讼案件线索发现难、渠道窄、线索转化不通畅。试点工作开展以来,该院排查的案件线索,多数是通过办案人员调阅环保、国土、林业等部门行政执法卷宗,进而摸排、梳理出重点案件线索的方式予以发现。在排查基础上,办案人员通过实地勘查、调查走访、证据固定等手段才能确定是否符合公益诉讼立案标准。但在调查过程中,往往存在行政机关配合不够积极,向涉案当事人、知情人取证困难等情况。二是专业人才和专项资源严重不足。公益诉讼是法律规定的对专门领域进行的监督,法律、法规、部门规章等具有专业性,证据具有专业性,鉴定、评估、审计等需要专业性人才。

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