中国法律中的森林定义——兼论法律保护森林资源生态价值的迫切性

• 作者: 杜群
• 来源期刊: 资源科学
• 关键词: 《森林法》 森林资源 生态价值 森林 林木 林地 司法和执法解释
• 年，卷（期）: 2018,（9）
• 所属期刊栏目: 资源法学
• 页码范围: 1878-1889
• 页数: 12页
• 语种: 中文
• DOI: 10.18402/resci.2018.09.17

摘要

森林的法律概念是森林立法和司法的核心,也是中国建设森林资源产权制度、推行集体林权制度改革的基础.本文系统并细致考察了中国法律、法规、政策、司法与执法解释和法律学说关于森林的法律定义,发现其存在两个层次的表达方式,即以宪法、森林法及其实施条例为核心而形成的一级森林定义体系,和以林业部门的各种规范性文件而形成的二级森林定义体系.笔者进而分析认为中国现行的森林法律定义体系存在的主要问题是:形式上,森林定义的法律文本位阶较低,正式法律规范对森林的定义过于宽泛、不够具体;实质上,现行森林法律定义缺乏对森林生态价值的关注和涵摄,现行森林立法对森林的定义过于宽泛,导致森林资源、林地和林木的法律保护在主体和权利义务上的虚化.目前,中国森林立法已从森林产业法向森林资源法、森林保护法转变,因此在《森林法》修改时应当增强森林资源的生态价值取向,构建一个价值多元的森林法律概念.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	杜群	武汉大学环境法研究所	45	593	10.0	24.0