行政决策民主化的模式选择——代议制民主与行政民主的选择适用

• 作者: 吴晓旭
• 来源期刊: 法治社会
• 学科: 政治法律
• 关键词: 行政决策 行政决策民主化 代议制民主 行政民主
• 年，卷（期）: fzsh_2019,（1）
• 页码范围: 87-99
• 页数: 13页
• 分类号: D082

摘要

行政决策的民主化是行政决策实现实质正当的基础,应当贯穿行政决策的始终。我国目前有关行政决策民主化的规定在中央政策与地方规范性文件中都有程序上的体现。通过考察这些规范文本,发现其内容更倾向于依赖公众参与、集体讨论决定等行政民主模式,忽略了代议制民主模式中,人大作为国家权力机关有权对政府决策进行审议、决定的权力。由是,在我国行政法学的研究范畴内,将行政决策这一非行政法学概念纳入行政行为体系进行考察,将行政决策以行政行为的性质予以类型化,选择适用现行规范中暗含的行政民主模式与代议制民主模式,以此作为实现行政决策民主化的路径选择。