正当性、权限与边界——特别权力关系理论与党内法规之证成

• 作者: 江国华
• 来源期刊: 法律科学－西北政法大学学报
• 学科: 政治法律
• 关键词: 特别权力关系 党内法规 正当性 权限 边界
• 年，卷（期）: 2019,（1）
• 所属期刊栏目: 部门法理
• 页码范围: 70-81
• 页数: 12页
• 分类号: D90-05
• 字数: 18081字
• 语种: 中文

摘要

在传统行政法上,诸如政府与公务员、公立学校与学生之类的关系属于特别权力关系之范畴,这种关系由其内部自带体系的规范调整,并排除法治主义的作用.二战之后,基于法治观念和人权理念的提升,特别权力关系的适用范围尽管有所收缩,但其所作用之领域仍属于“法治普遍性之例外”.鉴于党组织与党员之间具有特别权力关系的一般属性,行政法上的特别权力关系理论不仅可以充当党内法规的正当性基础,而且也可以为党内法规的适用范围与效力边界提供理论依据.正是基于特别权力关系,党内法规才具有独立于国家法体系而独立存在的正当性;同样是基于特别权力关系,党内法规的适用范围当受“特别关系”之拘束,其效力不宜漫过“特别权力关系”之边界.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	江国华	武汉大学法学院	197	1171	18.0	24.0